(495)-989-48-67

info@gosreforma.ru

21 октября в Высшей школе экономики прошел научно-практический семинар по теме «Мониторинг целевых программ в сфере социальной защиты населения».

На семинаре представители региональных органов исполнительной власти познакомились с вопросами организации и проведения мониторинга, а также с существующей практикой его применения.

Открыл семинар  научный сотрудник Центра региональных программ совершенствования государственного и муниципального управления ИГМУ НИУ ВШЭ, кандидат социологических наук Дмитрий Геннадьевич Бычков.

 

В первой части своего выступления Дмитрий Бычков дал характеристику мониторингу как инструменту анализа, поднял вопрос использования мониторинговой информации для повышения эффективности и результативности программ, а также для управленческого планирования.

«Мониторинг понимается как процесс систематического наблюдения за объектом, контроля, анализа, оценки и прогнозирования его состояния, - обратил внимание слушателей Дмитрий Бычков, -  Методика и система наблюдений за состоянием определенного объекта или процесса, дающая возможность наблюдать их в развитии, оценивать, оперативно выявлять результаты воздействия различных внешних факторов. Результаты мониторинга дают возможность корректировать управление объектом или процессом. Таким образом, речь идет о постоянном наблюдении за каким-либо процессом с целью выявления его соответствия желаемому результату. Иначе говоря, если диагностика ситуации осуществляется систематически с определенной заданной периодичностью и с использованием одной и той же (во всяком случае, базовой) системы индикаторов, мы имеем дело с мониторингом».

 

Ведущий осветил основные элементы проведения мониторинга - планирование, принятие решений и практическую организацию мониторинга, а.также анализ результатов.

Особое внимание было уделено методам сбора данных, факторам, определяющим выбор методов сбора данных, видам данных методов, особенностям  применения социологических методов, измерению показателей мониторинга.

В ходе обсуждения доклада в рамках семинара слушатели поднимали вопросы об определении способов проведения сбора первичных данных и отбору исполнителя работ по сбору, апробированию методов сбора информации и инструментарию, расчету выборок для проведения опросов, проведению полевых работ, особенностях  применения отдельных методов (таких как наблюдение, фокус-групповое интервью с участниками программы, экспертное интервью ).

 

Также участники семинара обсудили вопросы формирования  итоговых массивов данных, заполнения отчетных форм представления информации, обработки результатов исследования и проведения анализа полученных данных.

Практическая часть семинара была посвящена примерам формирования структуры и показателей мониторинга, сбора информации по показателям из административных источников и путем проведения клиентских опросов для комплексного мониторинга системы социальной защиты населения.

 

Участники отметили важность того, что были рассмотрены не только общие подходы, но и тонкости в проведении мониторинга, проблемы, возникающие при создании и тестировании мониторинга в сфере социальной защиты населения на региональном или местном уровне.