(495)-989-48-67

info@gosreforma.ru

Центр региональных программ ИГМУ НИУ ВШЭ и Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде заключили контракт на выполнение научно-исследовательской работы по теме «Экспертное сопровождение мероприятий административной реформы в Смоленской области».

 

Научно-исследовательская работа будет выполняться в целях снижения административных барьеров и повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Смоленской области.

На территории Смоленской области государственные услуги оказывают 19 органов исполнительной власти; муниципальные услуги оказывают:  25 муниципальных района, 2 городских округа, 323 городских и сельских поселения.

 

Итоговыми результатами успешной реализации научно-исследовательской работы будут являться:

  • оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
  • проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, а  также совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях в соответствии с распределением предметов ведения Смоленской области и органов местного самоуправления;
  • внедрение механизмов оценки регулирующего воздействия в Смоленской области;
  • формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг.

 

На первом этапе научно-исследовательской работы эксперты Центра региональных программ разработают нормативную правовую и методическую базу, необходимую для организации предоставления в Смоленской области государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», в том числе на базе МФЦ.

Научным сотрудникам ВШЭ предстоит провести комплексный анализ предоставления государственных и муниципальных услуг в 6 муниципальных образованиях Смоленской области (город Смоленск, город Десногорск, Вяземский район, Гагаринский район, Рославльский район, Сафоновский район) и по итогам подготовить типовой перечень государственных и муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется по принципу «одного окна», в том числе на базе МФЦ.

Выполненная работа позволит разработать методические рекомендации и типовые проекты НПА регионального и муниципального уровней, закрепляющие организацию предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», в том числе на базе МФЦ Смоленской области.

 

"На первом этапе научно-исследовательской работы эксперты Центра региональных программ разработают нормативную правовую и методическую базу, необходимую для организации предоставления в Смоленской области государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», в том числе на базе МФЦ"

 

Усилия научных сотрудников ВШЭ на втором этапе проекта будут нацелены на совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций в Смоленской области, оптимизацию предоставления государственных и муниципальных услуг, а также сокращение избыточного государственного регулирования в сферах строительства, инвестиций, ЖКХ, социальной помощи и транспорта.

 

В ходе проекта необходимо будет проанализировать и определить сферы разрешительной и контрольно-надзорной деятельности, относящиеся к полномочиям Смоленской области и органов местного самоуправления; сформировать структурированное описание осуществления контрольно-надзорной и разрешительной деятельности и предоставления государственных и муниципальных услуг в каждой из сфер (включая графические модели, схемы, графики, диаграммы и пр.); проанализировать организационное и ресурсное обеспечение осуществления контрольно-надзорной и разрешительной деятельности и предоставления государственных и муниципальных услуг; подготовить предложения по оптимизации исполнения контрольно-надзорной и разрешительной деятельности, предоставления государственных и муниципальных услуг.

 

В заключительной части этапа эксперты разработают систему мониторинга эффективности государственного (муниципального) контроля (надзора), а также нормативные правовые акты, направленные на совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций и на оптимизацию предоставления государственных (муниципальных) услуг в сферах строительства, инвестиций, ЖКХ, социальной помощи и транспорта.

 

"В ходе проекта необходимо будет проанализировать и определить сферы разрешительной и контрольно-надзорной деятельности, относящиеся к полномочиям Смоленской области и органов местного самоуправления"

 

В целях сокращения избыточного государственного регулирования эксперты ВШЭ проведут комплексную экспертизу НПА на предмет наличия административных барьеров, сформируют отраслевые планы по сокращению избыточного государственного регулирования и разработают НПА, направленные на сокращение избыточного государственного регулирования в сферах строительства и инвестиции, жилищно-коммунального хозяйства, социальной помощи и транспорта.

 

В части совершенствования механизмов оценки регулирующего воздействия будут осуществлены подготовительные работы, включающие разработку и утверждение порядка (стандарта) проведения органом государственной власти Смоленской области публичных консультаций с региональными объединениями предпринимателей, а также разработку и утверждение типового соглашения между органом государственной власти Смоленской области и региональными объединениями предпринимателей о взаимодействии при проведении оценки регулирующего воздействия. По итогам осуществления подготовительных работ эксперты выполнят процедуру оценки регулирующего воздействия.

 

 

На последнем этапе проекта Центр региональных программ ИГМУ НИУ ВШЭ проведет мониторинг качества предоставления наиболее массовых общественно значимых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Смоленской области и органами местного самоуправления в сферах строительства и инвестиций, жилищно-коммунального хозяйства, социальной помощи и транспорта, включая услуги, предоставляемые на базе МФЦ.